Με μια κρίσιμη νομοθετική παρέμβαση, το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής επιχειρεί να δώσει λύση στο θεσμικό αδιέξοδο που ταλαιπωρεί τα Κύθηρα εδώ και δεκαετίες: την τυπική παράνομη υπόσταση του κύριου λιμανιού του νησιού στο Διακόφτι. Η προσθήκη του άρθρου 84Α στον ν. 1416/1984 έρχεται σε μια περίοδο όπου η λειτουργία του λιμανιού βρίσκεται αντιμέτωπη με νομικές εκκρεμότητες, πρόστιμα και αδυναμία υλοποίησης έργων.
Ένα λιμάνι χωρίς άδεια για 30 χρόνια
Το λιμάνι του Διακοφτιού, που αποτελεί την πύλη των Κυθήρων και εξυπηρετεί καθημερινά κατοίκους, επισκέπτες, πλοία της γραμμής, εμπορεύματα και τροφοδοσίες, αποκαλύφθηκε εδώ και χρόνια ότι… είναι αυθαίρετο.
Μετά από καταγγελία, η Πολεοδομία διαπίστωσε πως:
- το έργο δεν διέθετε άδεια κατασκευής,
- μεγάλο τμήμα του χώρου χαρακτηριζόταν “δασική περιοχή”,
- δεν είχε οριοθετηθεί αιγιαλός και χερσαία ζώνη λιμένα.
Το αποτέλεσμα ήταν να επιβληθούν πρόστιμα και συνεχείς προσαυξήσεις μετά το 2019.
Ουσιαστικά, το Ελληνικό Δημόσιο επέβαλε πρόστιμο στο… Ελληνικό Δημόσιο, ενώ παράλληλα καμία εργασία βελτίωσης ή ασφάλειας δεν μπορούσε να πραγματοποιηθεί σε μια κρίσιμη υποδομή.
Τι προβλέπει το νέο άρθρο 84Α – Τι αλλάζει για το Διακόφτι
Η προσθήκη του άρθρου 84Α έρχεται ακριβώς για να καλύψει αυτό το νομικό κενό.
1. Οι λιμενικές υποδομές του Διακοφτιού θεωρούνται πλέον “νομίμως υφιστάμενες”, Ανεξάρτητα από άδειες που λείπουν, χαρακτηρισμούς ή εκκρεμότητες.
2. Όλα τα πρόστιμα ανακαλούνται. Εντός δύο μηνών, αρκεί ο φορέας διαχείρισης (Περιφέρεια ή Λιμενικό Ταμείο) να καταθέσει αίτηση.
3. Δίνεται τριετής προθεσμία για οριστική νομιμοποίηση. Αδειοδοτήσεις, οριοθετήσεις, αποχαρακτηρισμοί, ορισμός αιγιαλού και χερσαίας ζώνης — το σύνολο του φακέλου πρέπει να ολοκληρωθεί μέσα σε 3 χρόνια.
Πρόκειται για μεταβατική λύση. Το άρθρο 84Α δεν τα υποκαθιστά· απλώς επιτρέπει το λιμάνι να λειτουργεί και να βελτιωθεί, ενώ η διαδικασία τρέχει.
Το ζητούμενο τώρα είναι το επόμενο βήμα: η οριστική νομιμοποίηση και ο εκσυγχρονισμός του λιμανιού.
Το «δασικό» λιμάνι και οι σκιές για τις ευθύνες
Το ζήτημα της νομιμοποίησης του λιμανιού στο Διακόφτι δεν «πάγωσε» μόνο λόγω γραφειοκρατίας· ακυρώθηκε στην πράξη από τους δασικούς χάρτες. Με την πρώτη ανάρτηση του 2018, ολόκληρη η νησίδα Μακρυκύθηρα, μαζί με το λιμάνι, χαρακτηρίστηκε ως δασική έκταση. Αυτό σήμαινε ότι η περιοχή θεωρούνταν δάσος και δεν μπορούσε να γίνει ούτε βήμα προς τη νομιμοποίηση, ενώ εκκρεμούσε η οριοθέτηση αιγιαλού και χερσαίας ζώνης. Αξιοσημείωτο είναι ότι το ίδιο “λάθος” επαναλήφθηκε και στους αναθεωρημένους δασικούς χάρτες του 2021, όπου η νησίδα παρέμεινε και πάλι ολόκληρη δασική. Η διπλή αυτή καταχώριση θέτει εύλογα ερωτήματα: ποιος συνέταξε την πρόταση για τις δημόσιες υποδομές και τις εκτάσεις της Εγχωρίου; Ποιος ενέκρινε την υποβολή; Υπήρχε πρόβλεψη εξαίρεσης των δημόσιων υποδομών ή “πρασίνισαν” αυτόματα στον χάρτη;
Επτά χρόνια αναμονής
Να θυμίσουμε επίσης ότι η πορεία νομιμοποίησης των λιμανιών στα Κύθηρα είχε ξεκινήσει ήδη από τον Ιανουάριο του 2018, όταν ο δήμαρχος κ. Σ. Χαρχαλάκης, ο αντιδήμαρχος–πρόεδρος του Λιμενικού Ταμείου κ. Π. Ζαντιώτης και ο προϊστάμενος των τεχνικών υπηρεσιών κ. Κ. Στάθης συναντήθηκαν με τον Γενικό Γραμματέα Ναυτιλίας, Χ. Λαμπρίδη. Τότε είχε δοθεί η εντύπωση ότι η διαδικασία μπαίνει σε τροχιά λύσης, ενώ ο Δήμος δεσμευόταν για «εντατικές προσπάθειες». Ωστόσο, επτά χρόνια μετά, η εικόνα ενός λιμανιού με προβλήματα, ελλείψεις και συνεχή νομικά εμπόδια δείχνει ότι η υπόθεση παρέμεινε στάσιμη.
Εφόσον οι διαδικασίες ολοκληρωθούν, το Διακόφτι μπορεί να αποκτήσει επιτέλους την προοπτική ανάπτυξης που αξίζει — από επέκταση υποδομών και εμπορικούς χώρους, μέχρι μαρίνα και βάση υποδοχής σκαφών αναψυχής.
