Αναιτιολόγητες και επιζήμιες καθυστερήσεις παρατηρούνται στην έκδοση της απαραίτητης ΚΥΑ που θα ορίζει τις προϋποθέσεις κυκλοφορίας των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών, γεγονός που καταγγέλεται και από τον Σύνδεσμο Παραγωγών και Εμπόρων Λιπασμάτων (ΣΠΕΛ), με επανειλημμένες οχλήσεις, παρεμβάσεις και επιστολές του.
Τη στιγμή μάλιστα που αυτή έχει ήδη προετοιμαστεί επαρκώς από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥπΑΑΤ, το Γενικό Χημείο του Κράτους και την ΤΕΓΕΛ, και δεδομένου ότι έχει παρέλθει πάνω από μισός χρόνος που όμορες και ανταγωνιστικές χώρες έχουν προβεί στη συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση, δεν υπάρχει καμία δικαιολογία για την περαιτέρω καθυστέρηση στην έκδοσή της.
Το ζήτημα αυτό φέρνουν στη Βουλή με Ερώτησή τους 43 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Αγροτ. Ανάπτυξης του κόμματος Στ. Αραχωβίτη ζητώντας συγκεκριμένη δέσμευση για το πότε ακριβώς θα εκδοθεί η συγκεκριμένη ΚΥΑ που θα δώσει ανάσα στους ήδη πολλαπλώς επιβαρυμένους Ελληνες αγρότες.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:
QUESTION
Αθήνα, 15/9/2022
Προς τον κ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Θέμα: “Έκδοση ΚΥΑ για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών”
Τα προϊόντα λίπανσης που κυκλοφορούσαν για 20 και πλέον χρόνια στην Ελληνική αγορά, εντάσσονταν στις διατάξεις του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΚ) 2003/2003. Ο Κανονισμός αυτός καταργήθηκε από τις 16-7-2022 και αντικαταστάθηκε από τον Νέο Ευρωπαϊκό Κανονισμό για τα προϊόντα λίπανσης (ΕΕ 1009/2019). Ως εκ τούτου, απαιτείται κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση (έκδοση ΚΥΑ) που να ορίζει τις προϋποθέσεις κυκλοφορίας των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών, προκειμένου να μην διασαλευτεί, αλλά να συνεχίσει απρόσκοπτα η διάθεση των προϊόντων αυτών που θα ικανοποιούν και τις απαιτήσεις του Νέου Κανονισμού.
Ωστόσο, όπως καταγγέλλεται από τον Σύνδεσμο Παραγωγών και Εμπόρων Λιπασμάτων (ΣΠΕΛ), παρά τις επανειλημμένες οχλήσεις, παρεμβάσεις και επιστολές του, δεν υπάρχει πρόοδος στην έκδοση της εν λόγω απαραίτητης ΚΥΑ για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών. Η εν λόγω καθυστέρηση συμβαίνει δε, παρόλο που υπάρχει θετική εισήγηση και προετοιμασία της ΚΥΑ από την αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠΑΑΤ, το Γενικό Χημείο του Κράτους και την ΤΕΓΕΛ. Η καθυστέρηση αυτή συμβαίνει, σύμφωνα με τον ΣΠΕΛ, τη στιγμή που όμορες και ανταγωνιστικές χώρες, όπως η Ισπανία (από 18-2-2022) και η Ιταλία (από 12-4-22) έχουν ήδη προβεί σε αντίστοιχη νομοθετική ρύθμιση, εντάσσοντας στην εθνική νομοθεσία τους όλα αυτά τα προϊόντα που ήταν και στον ΕΚ 2003/2003.
Επειδή με την καθυστέρηση έκδοσης της απαραίτητης και ήδη προετοιμασμένης από τις αρμόδιες υπηρεσίες ΚΥΑ διασαλεύεται και εμποδίζεται η παραγωγή, εμπορία και διακίνηση στην Ελληνική αγορά προϊόντων θρέψης και λιπασμάτων πρωτοπόρων σκευασμάτων υψηλής ποιότητας και προδιαγραφών με καινοτόμες τεχνολογίες των Ελληνικών εταιρειών που καλύπτουν το 85% των λιπασμάτων που χρησιμοποιούνται από τους Έλληνες αγρότες.
Επειδή ο νέος Κανονισμός, αναγνωρίζοντας τον ιδιαίτερα τοπικό χαρακτήρα ορισμένων αγορών και προϊόντων, αφήνει τη δυνατότητα στα Κράτη-Μέλη να κυκλοφορούν προϊόντα λίπανσης είτε με βάση τον Κανονισμό ΕΕ 1009/2019, είτε με βάση την Εθνική τους Νομοθεσία. Συνεπώς ρητά ο Ευρωπαϊκός Κανονισμός 1009/2019 ορίζει ότι η συμμόρφωση με τους εναρμονισμένους κανόνες θα πρέπει να παραμείνει προαιρετική και θα πρέπει να απαιτείται μόνο για προϊόντα που ακολουθούν τον Καν. 1009/2019, ενώ παράλληλα θα επιτρέπεται η διάθεση λιπασμάτων στην εσωτερική αγορά σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.
Επειδή δίνεται η δυνατότητα λιπάσματα αυτών των προδιαγραφών να μπορούν να εισάγονται με αμοιβαία αναγνώριση (Ευρωπαϊκός Κανονισμός 515/2019) από άλλα Κράτη- Μέλη, όπως η Ιταλία και η Ισπανία, που έχουν ήδη εγκρίνει με τις σχετικές νομοθετικές ρυθμίσεις τη δυνατότητα συνέχισης κυκλοφορίας τους, ενώ οι ελληνικές εταιρείες δεν μπορούν να τα παράγουν και να τα κυκλοφορούν και αντίστοιχα να τα εξάγουν,
Επειδή η ελληνική αγροτική παραγωγή ήδη πλήττεται παντοιοτρόπως και ιδιαίτερα από την εκτίναξη των τιμών λιπασμάτων και η μη έγκριση με βάση τον νέο κανονισμό των ήδη κυκλοφορούντων λιπασμάτων συνεπάγεται επιπλέον επιβάρυνση των αγροτών από το αυξημένο κόστος εισαγωγών, ενώ θα επιφέρει και σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις με όρους ποιότητας και ποσότητας στην αγροτική παραγωγή,
Επειδή η μη έκδοση αυτής της ΚΥΑ αντιβαίνει τους όρους του υγιούς ανταγωνισμού, και ως εκ τούτου προκαλεί εμπορική ζημία στις εταιρείες, θα προκαλέσει μείωση των θέσεων εργασίας και θα απειλήσει τη βιωσιμότητα πολλών εταιρειών, και ιδιαίτερα των μικρών και μικρομεσαίων ελληνικών επιχειρήσεων.
Ερωτάται ο κος Υπουργός:
- Που οφείλεται η καθυστέρηση στην έκδοση της απαραίτητης ΚΥΑ που θα ορίζει τις προϋποθέσεις κυκλοφορίας των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών τη στιγμή που αυτή έχει ήδη επαρκώς προετοιμαστεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες ενώ έχει παρέλθει πάνω από μισός χρόνος που όμορες και ανταγωνιστικές χώρες έχουν προβεί στην εν λόγω νομοθετική ρύθμιση;
- Πότε θα εκδοθεί η απαραίτητη ΚΥΑ που θα ορίζει τις προϋποθέσεις κυκλοφορίας των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών ώστε να σταματήσουν τα εμπόδια και προσκόμματα στην κυκλοφορία των εθνικών λιπασμάτων – Ανόργανων Λιπασμάτων Ελληνικών Προδιαγραφών και να μην επιβαρυνθούν περαιτέρω αγρότες και επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν ήδη πολύ δυσμενείς συνθήκες στην παραγωγική και επιχειρηματική δραστηριότητά τους;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Arachovitis Stavros
Avramakis Eleftherios
Alexiadis Tryfon
Αυγέρη Θεοδώρα (Δώρα)
Αυλωνίτης Αλέξανδρς-Χρήστος
Vardakis Socrates
Βαρεμένος Γεώργιος
Vetta Kalliopi
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Gkiolas Ioannis
Ελευθεριάδου Σουλτάνα (Τάνια)
Zeibek Husein
Higoumenidis Nikolaos
Θραψανιώτης Εμμανουήλ (Μανόλης)
Καλαματιανός Διονύσιος- Χαράλαμπος
Kafantari Chara
Kokalis Vasileios
Λάππας Σπυρίδων
Malama Sunday
Markos Konstantinos
Meikopoulos Alexandros
Barkas Konstantinos
Μπουρνούς Ιωάννης
Moraitis Athanasios (Thanos)
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Papailiou Georgios
Perka Theopisti (Petite)
Poulou Panagiou (Giota)
Ραγκούσης Ιωάννης
Santorini Nektarios
Sarakiotis Ioannis
Panagiotis Skourletis (Panos)
Skouroliakos Panagiotis (Panos)
Skoufa Elissavet (Betty)
Syrmalenios Nikolaos
Τζάκρη Θεοδώρα
Τζούφη Μεροπη
Tριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Famellos Socrates
Filis Nikolaos
Φωτίου Θεανώ
Christidou Rallia
