Δήμος Κυθήρων: Απάντηση για τα κληροδοτήματα και τα δημοτικά ακίνητα

Δικαίωση του Δήμου από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας

Η Δημοτική Αρχή προβαίνει σήμερα σε αναλυτική δημόσια ενημέρωση επί των κληροδοτημάτων και των δημοτικών ακινήτων εν γένει, προκειμένου να υπάρξει πραγματική ενημέρωση προς του δημότες και να αρθεί το κλίμα αμφισβήτησης που τεχνηέντως με αοριστολογίες και ανακρίβειες επιχειρεί συστηματικά το τελευταίο διάστημα να δημιουργήσει η παράταξη του κ. Σουρή και ο ίδιος προσωπικά.

Επισημαίνεται ότι το σχετικό ερώτημα που υπέβαλε η μείζων μειοψηφία και συγκεκριμένα ο Δημ. Σύμβουλος κ. Παναγ. Μεγαλοκονόμος για την ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της 09^of Ιανουαρίου 2026, βάσει του νόμου και της σχετικής εγκυκλίου που διέπει τη διαδικασία της Λογοδοσίας, δεν θα έπρεπε να  ενταχθεί στην ημερήσια διάταξη. Και τούτο διότι η παράταξη του κ. Σουρή έλαβε τις δέουσες απαντήσεις για τα κληροδοτήματα κατά την ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της 05-05-2025 και συνεπώς δεν μπορεί να επανέλθει επί του ιδίου θέματος καθώς σύμφωνα με την Εγκύκλιο ΥΠΕΣ με αρ. 98/8182/26-01-2024 «θέμα το οποίο έχει συζητηθεί μια φορά, μπορεί να ξανασυζητηθεί άπαξ, στην περίπτωση αυτή όμως θα πρέπει απαραιτήτως να συνοδεύεται με νεότερα στοιχεία που καθιστούν αναγκαία την εκ νέου συζήτηση του θέματος. Σε αντίθετη περίπτωση, ο πρόεδρος δεν υποχρεούται να το συμπεριλάβει στην ημερήσια διάταξη». Ο ερωτών Δημ. Σύμβουλος της παράταξης του κ. Σουρή δεν επικαλείται νεότερα στοιχεία σε σχέση με το ταυτόσημο ερώτημα του κ. Σουρή κατά την ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της 05-05-2025, ούτε ο επικεφαλής της παράταξής του, κ. Σουρής, μπορεί να επικαλεστεί νεότερα στοιχεία, αφού, ως αντιπρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής, γνωρίζει πολύ καλά ότι η διαδικασία διαχείρισης των κληροδοτημάτων είναι σε πλήρη εξέλιξη και η σύμβαση με την ανάδοχο εταιρεία σε παραταθείσα ισχύ μέχρι 31-03-2026. Εξάλλου, η σύμβαση είναι αναρτημένη στο ΚΗΜΔΗΣ (αρ. πρωτ. 2201/27-05-2025, 25SYMV016902452 2025-05-27) και τα παραδοτέα της προβλέπονται εντός αυτής και συνίστανται σε εκθέσεις εργασιών συμβουλευτικής υποστήριξης, μετά την ολοκλήρωση των οποίων θα υπάρξει νεότερη ενημέρωση.

Ο κ. Σουρής έχει ενημερωθεί αναλυτικά τόσο στο Δ.Σ. όσο και διά ζώσης για τα κληροδοτήματα του Δήμου και τη διαχείριση της δημοτικής περιουσίας. Furthermore, ως αντιπρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής έχει κληθεί αρκετές φορές να ψηφίσει αποφάσεις που αφορούν τα κληροδοτήματα του Δήμου, συνεπώς δεν μπορεί να προσποιείται ότι δεν γνωρίζει. Επειδή, όμως, το ψέμα έχει κοντά ποδάρια και ουδείς έχει δικαίωμα να παραπλανά τον κυθηραϊκό λαό, κατόπιν απόφασης του Προέδρου, ο οποίος έχει τη σχετική δυνατότητα από το Νόμο, εισάγεται το θέμα στη σημερινή συνεδρίαση, προκειμένου να  δοθεί ένα τέλος στην επιχειρούμενη από τη μείζονα μειοψηφία δημιουργία εντυπώσεων. Ειδικώς, επισημαίνουμε και   υπενθυμίζουμε τα εξής:

1. Ουδεμία οικονομική βλάβη έχει υποστεί ο Δήμος Κυθήρων σε σχέση με τη διαχείριση της περιουσίας του. Το αντίθετο. Τα τελευταία χρόνια η Δημοτική Αρχή, παρά την σοβαρότατη έλλειψη προσωπικού, έχει προβεί σε μία συστηματική προσπάθεια ελέγχου και διενέργειας νέων δημοπρασιών και επαναμίσθωσης όλων των ακινήτων (με προτεραιότητα των εμπορικών) που διαχειρίζεται (π.χ. Εστιατόριο στον Ποταμό, ακίνητο στο Λιμνιώνα, αποθήκη στο Καψάλι, Μαρτεσάκια, Παλαιό Μουσείο, Αστυνομικό Τμήμα, Ειρηνοδικείο, ΕΛΤΑ κ.λπ.) και μάλιστα με αυξημένα κατά περίπτωση μισθώματα. Χαρακτηριστικό παράδειγμα που αποτελεί μεγάλη προσωπική επιτυχία του Δημάρχου είναι η μίσθωση του κτηρίου του πρώην Επαρχείου (κληροδότημα Όλγας Δήμου) με μηνιαίο μίσθωμα 2.000€ για τη στέγαση του Αστυνομικού Τμήματος Κυθήρων (εξέλιξη που ελάχιστοι πίστεψαν και πολλοί χλεύασαν ως δήθεν ανέφικτη), καθώς και οι ευρισκόμενες εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για την εκ νέου  μίσθωση του κτηρίου που στεγάζει το Ειρηνοδικείο και τα ΕΛΤΑ επίσης με αυξημένο μίσθωμα λόγω της εμπορικότητας της περιοχής. Παράλληλα, με την πρόσφατη νομιμοποίηση των λιμένων ανοίγει ο δρόμος για τη μίσθωση των λιμενικών κτηρίων Διακοφτίου και Καψαλίου που θα αποδίδουν σημαντικά έσοδα στο Λιμενικό Ταμείο.

2. Τα δημοτικά κληροδοτήματα που αποτελούν κεφάλαια αυτοτελούς διαχείρισης και έχουν δικά τους έσοδα, όπως π.χ. το κληροδότημα Ηλία Χαρχαλάκη στα Αντικύθηρα, διαθέτουν δικούς τους ξεχωριστούς τραπεζικούς λογαριασμούς και τα έσοδά τους κατατίθενται σε αυτούς χωρίς την παραμικρή σκιά και χωρίς αυτά να χρησιμοποιούνται για αλλότριο σκοπό, πέραν της βούλησης του διαθέτη τους. Τα κληροδοτήματα που διαθέτουν δικούς τους τραπεζικούς λογαριασμούς, στο πλαίσιο της τήρησης της σχετικής νομοθεσίας, είναι τα εξής: Φιλοϊτη-Αρώνη, Παντελή Κασιμάτη, Γρηγορίου Πετρόχειλου, Γεωργίου Σκέκου, Λάμπρου Φραντζεσκάκη, Ηλία Χαρχαλάκη και Διονυσίου Ανδρόνικου.

3. Με δελτίο τύπου του Δήμου μας στις 08-06-2016 (αναρτημένο στο παλαιό site του Δήμου) αναγγέλθηκε η τακτοποίηση και ο νομικός έλεγχος των πρώτων 7 δημοτικών κληροδοτημάτων και τονίστηκε ότι για τα υπόλοιπα κληροδοτήματα οι φάκελοι που παρελήφθησαν ήταν ελλιπέστατοι με ό,τι αυτό συνεπάγεται. Ήδη δε κατόπιν της με αρ. πρωτ. 2201/27-05-2025 σύμβασης (25SYMV016902452 2025-05-27) για την τακτοποίηση και διαχείριση των κληροδοτημάτων ευρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη η οριστική επίλυση του ζητήματος. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι για να φθάσουμε στη συγκεκριμένη διαδικασία ανάθεσης και για να ληφθεί η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου τμήματος Εποπτείας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, προηγήθηκε πολυετής  διαδικασία αλλεπάλληλων ερωτημάτων και συνεννοήσεων.

4. Σημειώνεται – και αυτό το αποκρύπτει ο κ. Σουρής – ότι η συντριπτική πλειοψηφία των κληροδοτημάτων συνιστούν μη εμπορικά και μη αξιοποιήσιμα ακίνητα όπως π.χ. ελαιόφυτα σε δυσχερώς προσβάσιμες περιοχές ή αγροτεμάχια, για τα οποία δεν υπάρχει κανένα ενδιαφέρον και συνεπώς δεν αποφέρουν έσοδα. Για τα κληροδοτήματα που αποφέρουν έσοδα από μισθώματα τηρούνται οι προβλεπόμενες διαδικασίες με διαχείριση από τη Δημοτική Επιτροπή και τήρηση ειδικών τραπεζικών λογαριασμών. Οι διαδικασίες αυτές θα βελτιωθούν ακόμα περισσότερο με την ολοκλήρωση της τακτοποίησής τους από την ιδιωτική ανάδοχο εταιρεία.

5. Σε ό,τι αφορά την αγωγή εξώσεως από κτίριο κληροδοτήματος του Δήμου, η συγκεκριμένη μίσθωση ανάγεται στην περίοδο της Δημαρχίας του αείμνηστου Αρτεμίου Καλλίγερου και δυστυχώς λόγω των όρων της σύμβασης και των ζητημάτων που ανέκυψαν εξ αυτών χωρίς να επιλυθούν κατά τον προσήκοντα χρόνο στις θητείες προηγούμενων δημοτικών αρχών, η συγκεκριμένη υπόθεση κατέστη προβληματική και δυσεπίλυτη, κατάσταση η οποία επιδεινώθηκε εξαιτίας της εγέρσεως εκ μέρους του μισθωτή αστικής φύσης ανταπαιτήσεων σε βάρος του Δήμου. Για την εν λόγω υπόθεση θα αποφασίσει η Δικαιοσύνη, ενώπιον της οποίας εκκρεμούν τα σχετικά ζητήματα.

6. Η δυσκολία του όλου εγχειρήματος της Δημοτικής Αρχής, στο οποίο περιλαμβάνονται όλα τα ανωτέρω, καθίσταται πρόδηλη εάν ληφθεί υπόψη ότι από το 2015 μέχρι σήμερα, ο Δήμος μας υφίσταται διαρκή μείωση μόνιμου προσωπικού. Αυτό είναι κάτι που ο κ. Σουρής γνωρίζει ή όφειλε να γνωρίζει όταν αποφάσισε να ασχοληθεί με τα κοινά. Διότι, ουδέποτε μας είπε δημόσια με ποιόν τρόπο θα επέλυε ένα πρόβλημα, αυτό της υποστελέχωσης, όταν αυτό ανάγεται αποκλειστικά στις αρμοδιότητες της κεντρικής κυβέρνησης. Ο Δήμαρχος με σωρεία εγγράφων του προς όλους ανεξαιρέτως τους Υπουργούς Εσωτερικών της τελευταίας δεκαετίας τονίζει επιτακτικά ότι η έλλειψη μόνιμου διοικητικού προσωπικού δεν επιτρέπει στο Δήμο ούτε την περιουσία του να διαχειριστεί αποτελεσματικά, ούτε να τηρήσει κανενός είδους προθεσμία που τίθεται από το Νόμο. Ενδεικτικά:

• Επιστολή με αρ. πρωτ. 5208/16-10-2015 προς τον Υπ. Εσωτερικών κ. Π. Κουρουμπλή: τονίζεται η ανάγκη έγκρισης πρόσληψης 17 μόνιμων υπαλλήλων στο Δήμο σύμφωνα με την 58/2015 απόφαση του Δ.Σ., την οποία η τότε Κυβέρνηση αγνόησε επιδεικτικά.
• Επιστολή με αρ. πρωτ. 5884/25-11-2015 προς την Αποκ. Διοίκηση Αττικής (εποπτεύουσα αρχή για τα κληροδοτήματα) με θέμα «Διαχείριση κληροδοτημάτων Δήμου Κυθήρων», όπου τονίζεται ότι «λόγω έλλειψης εξειδικευμένου και καταρτισμένου προσωπικού, η τήρηση των προθεσμιών αναφορικά με τις διαδικασίες διαχείρισης των κληροδοτημάτων του Δήμου μας, καθίσταται αδύνατη».
• Επιστολή με αρ. πρωτ. 4938/20-12-2017 προς τον Υπ. Εσωτερικών κ. Π. Σκουρλέτη: τονίζεται ότι λόγω έλλειψης προσωπικού «τα ζητήματα διαχείρισης των κληροδοτημάτων και κοινωφελών περιουσιών» δεν δύνανται να αντιμετωπιστούν.
• Επιστολή με αρ. πρωτ. 2461/23-05-2024 προς το Υπ. Εσωτερικών, την Αποκ. Διοίκηση Αττικής και την ΚΕΔΕ: τονίζεται ότι ο Δήμος Κυθήρων αδυνατεί αντικειμενικά να τηρήσει πάσης φύσεως δεσμευτικές προθεσμίες που τίθενται από τη Διοίκηση για πάσης φύσεως διοικητική και διαδικαστικά ζητήματα όπως η διαχείριση κληροδοτημάτων.

Από τα ανωτέρω (και από πολλά αντίστοιχα έγγραφα όλων των τελευταίων ετών, από τις τοποθετήσεις του Δημάρχου στην ΚΕΔΕ, στην ΠΕΔΑ και τις κατ΄ ιδίαν συναντήσεις του με τα κυβερνητικά στελέχη) αποδεικνύεται ότι ο Δήμος μας έχει ενημερώσει όλες τις εποπτεύουσες αρχές και υπηρεσίες ότι αδυνατεί αντικειμενικά να εκπληρώσει τις προβλεπόμενες διαδικασίες για τα κληροδοτήματα, σε συγκεκριμένο χρόνο και με συγκεκριμένο τρόπο.

7. Ακριβώς λόγω αυτής της ουσιώδους αδυναμίας διαχείρισης των κληροδοτημάτων (που έχουν σχεδόν όλοι οι Δήμοι της Χώρας), ζητήσαμε από την Αποκ/νη Διοίκηση την έγκριση σύναψης σύμβασης με ιδιώτη. Η Αποκ/νη Διοίκηση παρείχε την έγκρισή της με το με αρ. πρωτ. 77942/01-10-2023 έγγραφό της. Ακολούθησε αίτημά μας για περιγραφή των παραδοτέων καθώς ο Δήμος μας δεν είχε εμπειρία αντιστοίχων συμβάσεων και το ελάχιστο προσωπικό του δεν γνώριζε τα σχετικά. Η Αποκ/νη απάντησε ότι δεν δύναται να μας ορίσει τα παραδοτέα με το με αρ. πρωτ. 33618/19-04-2024 έγγραφό της.

8. Όταν ένα κληροδότημα για οποιοδήποτε λόγο δεν διαθέτει δική του διακριτή διοίκηση, αρμόδιο συλλογικό όργανο είναι η Δημοτική Επιτροπή (και όχι το ΔΣ) (βλ. το υπ’ αριθμ. πρωτ. 39726/21.5.2019 έγγραφο του ΥΠΕΣ). Η Δημ. Επιτροπή του Δήμου μας κατά καιρούς λαμβάνει τις προβλεπόμενες αποφάσεις τόσο για την έννομη προστασία των κληροδοτημάτων όσο και για ο,τιδήποτε άλλο απαιτείται. Αυτό ο κ. Σουρής το γνωρίζει καθώς μετέχει της Δημ.Επιτροπής ως Αντιπρόεδρος. Όλες οι σχετικές αποφάσεις είναι αναρτημένες στη Διαύγεια.

9. Δεδομένου ότι το μέρος του συμβατικού αντικειμένου της με αρ. πρωτ. 2201/27-05-2025 σύμβασης (25SYMV016902452 2025-05-27) που αφορά την κατάρτιση προϋπολογισμών και οικονομικών καταστάσεων για τα Κληροδοτήματα δεν έχει ολοκληρωθεί, ούτε έχει υπάρξει οριστικό συμπέρασμα στη συνεχιζόμενη αλληλογραφία με τη Δ/νση Κοινωφελών Περιουσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής ως προς το ποια από τα Κληροδοτήματα θα πρέπει να διοικούνται αυτοτελώς και ως εκ τούτου θα πρέπει να διαθέτουν διακριτές οικονομικές καταστάσεις, ουδέν από τα Κληροδοτήματα που βρέθηκαν στοιχειωδώς καταγεγραμμένα το 2014 δεν διαθέτει σήμερα ενεργό και εγκεκριμένο προϋπολογισμό (εξάλλου τα ανωτέρω συνιστούν εν μέρει και τον λόγο αναγκαιότητας σύναψης της σχετικής σύμβασης). Σημειώνεται ότι όλα τα κληροδοτήματα του Δήμου περιήλθαν σε αυτόν από τις πρώην 14 Κοινότητες, τα περισσότερα εξ αυτών με ελλιπή στοιχεία και φακέλους, η συμπλήρωση των οποίων είναι από δυσχερής έως ανέφικτη, ειδικά σε ό,τι αφορά κληροδοτήματα των αρχών και των μέσων του 20ού αιώνα.

10. Σχετικά με τα παραδοτέα της σύμβασης με ιδιώτη, αυτά συνίστανται σε εκθέσεις εργασιών, τις οποίες (εργασίες) η αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής Υπηρεσιών παρακολουθεί, εξετάζει, πιστοποιεί και παραλαμβάνει, και όχι σε εκπονούμενα αντικείμενα (π.χ. οικονομικές καταστάσεις), καθότι οι παρεχόμενες υπηρεσίες είναι αμιγώς συμβουλευτικές και όχι νομικές ή λογιστικές, που εφόσον απαιτηθούν θα πραγματοποιηθούν με τη συνήθη σχετική διαδικασία ανάθεσης σε νομικό ή/και λογιστή.

11. Σε ό,τι αφορά το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η διαδικασία πλήρους τακτοποίησης και νόμιμης διοίκησης των κληροδοτημάτων, ο Δήμος συνεχίζει τη σχετική αλληλογραφία με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής μετά την ολοκλήρωση της σύμβασης με την ανάδοχο και την εξέταση των συμπερασμάτων της συνεργασίας, προκειμένου να επέλθει συγκεκριμένη και οριστική επίλυση στα εν λόγω θέματα, σύμφωνα και με τις προτάσεις της εταιρείας, η οποία χωρίς καμία επιπλέον επιβάρυνση για τον Δήμο θα επανεξετάσει έως την 31/03/2026 ορισμένα θέματα που άπτονται των αντικειμένων της σύμβασης, στον βαθμό που η ρύθμισή τους μεταβάλλεται με το νέο σχετικό νόμο 5259/2025 «Πλαίσιο για κοινωφελείς περιουσίες, κοινωφελή ιδρύματα, σχολάζουσες κληρονομίες και δωρεές προς το Δημόσιο… και λοιπές διατάξεις», με έναρξη ισχύος στις 12/12/2025.

12. Τέλος, σημειώνουμε ότι η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, στο πλαίσιο άσκησης ελέγχου στο Δήμο μας για όλα τα ανωτέρω ζητήματα κατόπιν καταγγελίας (τίνος άραγε;), διαπίστωσε μετά από σειρά εγγράφων και στοιχείων, τα ακόλουθα, που αποτελούν και την πλέον αποστομωτική απάντηση απέναντι στις ανυπόστατες φαμφάρες και συκοφαντίες του κ. Σουρή: «Από το Δήμο Κυθήρων έχουν ήδη δρομολογηθεί ενέργειες προς αντιμετώπιση του προβλήματος έλλειψης επαρκούς υποδομής για τη διαχείριση και αξιοποίηση των κοινωφελών περιουσιών που έχουν καταλειφθεί στο Δήμο».

Η εναπομείνασα μείζων αντιπολίτευση με επί του παρόντος επικεφαλής (πόσων άραγε ενεργών στελεχών μετά τις μαζικές αποχωρήσεις του Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2025;) τον κ. Σουρή (διότι στις επόμενες εκλογές δεν γνωρίζουμε ποιος νέος φαεινός αστήρ θα προκύψει ως εξ ουρανού σωτήρας του τόπου!), έδειξε εκ νέου τον αληθινό της εαυτό: πολλά λόγια, μηδενική ουσία, αντιπολιτευτικές φαμφάρες και ουσιαστική έλλειψη πραγματικής γνώσης για όλα τα ζητήματα.

Finally, παραδίδουμε στη δημόσια χλεύη (διότι μόνο αυτή αρμόζει) την άποψη του κ. Σουρή ότι «τα μεγάλα έργα έρχονται έτοιμα, με πλήρεις φακέλους και εξασφαλισμένες χρηματοδοτήσεις». Τονίζοντας εκ νέου ότι ο κ. Σουρής καταψηφίζει συστηματικά τους δημοτικούς προϋπολογισμούς που περιλαμβάνουν δεκάδες δημοτικά έργα (και στη συνέχεια έρχεται υποκριτικά να ελέγξει τη Δημοτική Αρχή για την εκτέλεσή τους!), τον ενημερώνουμε ότι για τη χρηματοδότηση ενός έργου η ευθύνη προετοιμασίας και ωρίμασης πιστώνεται αποκλειστικά στη Δημοτική Αρχή, που εκπονεί μελέτες και δίνει μεγάλο αγώνα για να λάβει εγκρίσεις και γνωρίζει επακριβώς τις προτεραιότητες που πρέπει να θέσει στην Κυβέρνηση και την Περιφέρεια για να λάβει τις σχετικές χρηματοδοτήσεις. Διότι η χρηματοδότηση των έργων δεν γίνεται ούτε χαριστικά, ούτε με αυτοματισμούς, ούτε με τη χρήση του ΑΙ.. και ο νοών νοείτω!

Από όλα τα παραπάνω αποδεικνύεται ότι ο μόνος θεσμός στα Κύθηρα που είναι στον αυτόματο είναι η εναπομείνασα παράταξη του κ. Σουρή, ενός υποψηφίου Δημάρχου που επί 2 χρόνια ταλαιπωρεί και προσβάλλει συστηματικά αιρετούς και υπαλλήλους του Δήμου με τις συνεχείς αβάσιμες, ανυπόστατες και ανούσιες καταγγελίες και μηνύσεις του, για την πορεία των οποίων θα προβούμε σύντομα σε αναλυτική ενημέρωση προς τον κυθηραϊκό λαό προκειμένου να γνωρίζει με τι ακριβώς ασχολείται στον ελεύθερο χρόνο του ένας άνθρωπος που ήθελε να διοικήσει το Δήμο μας. Ευτυχώς, βέβαια, του απάντησε καταλλήλως ο κυθηραϊκός λαός πριν 2 χρόνια και αν χρειαστεί θα του απαντήσει εκ νέου το Νοέμβριο του 2028, κατά τον οποίο η Δημοτική Αρχή θα είναι και πάλι δυναμικά εκλογικώς παρούσα.